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盘"家底"摸"底数" 云岩区建立社会救助新工作举措

  多彩贵州网讯(本网记者 吴蔚)2019年以来,贵阳市云岩区民政局借大数据,盘好“家底”、摸清“底数”,为破解救助审核难题,防范社会救助风险,建立了一整套行之有效的工作举措。

  云岩区现有低保户12150户20327人,每年发放低保救助金超1.3亿元,社会救助数量多、涉及面广、情况复杂,救助对象家庭经济状况核对难导致社会救助对象精准认定和动态管理存在较大风险。按照“预防为先、审核为要、监管为重”的工作原则,云岩区创新建立《云岩区社会救助失信当事人实施联合惩戒机制》,明确了救助数据采集、核对、反馈和运用四个环节的要求,有效防范化解社会救助领域的潜在风险。

  多措并举,促进数据采集诚信化。按照数据采集真实有效,数据反馈及时畅通,数据运用落实到位三个工作原则,进一步规范工作流程,实现提质增效。首先,要求申请救助的家庭或个人如实申报、据实填写、诚信承诺,确保数据真实有效;其次,及时反馈数据核对情况,第一时间送达核对报告和救助结果告知单,确保数据反馈及时畅通。最后,对核对报告有异议者,在收到告知单的七个工作日内可向当地的社会救助部门申请复议,全面保障申请人基本权益,确保数据运用到位。

  多元联动,促进数据核对共享化。一方面打通纵向信息联动机制。打通纵向数据“上下通路”,主动对接贵阳市数据平台,按规运用市级平台建立的“多部门信息共享系统”开展信息比对,形成信息核对报告后,移交到社会救助部门。形成了一条纵向的双向数据“闭环”。到今年4月,云岩区共向市级平台报送需核对数据5804条,市级平台返回符合申报条件数据3261条,不符合申报条件数据1073条,均按照有关要求依规处置。通过“大数据”联动核对,进一步增强了救助对象认定的权威性、精准性和公正性,有效防止“关系保”“人情保”等违规保现象提供了技术保障。另一方面搭建横向信息共享机制。在与市级数据核对的基础上,建立了横向信息共享机制,将核对数据进行“脱敏”后,通过全局整合,与市交管等职能部门建立数据横向共享机制,全面实现数据交换、信息共享,适度拓展了工作层面。目前已与区公安、市殡葬系统、区人社局等单位交换、共享数据十万余条,并将根据对比结果,对失信行为予以联合惩戒。通过横向数据共享进一步提高了数据使用效率,降低行政成本。

  多方联合,促进数据运用规范化。针对已核实失信情况,按照《关于对社会救助失信当事人开展联合惩戒合作备忘录》,由区纪委监委、区人民法院等多家职能部门根据各自职能范围权限对其进行联合惩戒,确保数据运用落实到位。2019年至今,已对32名社会救助失信人员进行了联合惩戒,对其中的8名严重失信人员将进行进一步司法惩戒,累计追缴追回多领、冒领社会救助资金36.95万元。

  通过近半年的努力,云岩区的社会救助数据核对工作逐渐从探索创新走向加速发展,由粗放式、碎片式向科学化、精细化方向转变,社会救助工作的公平性、准确性和时效性显著提升。数据核对也不断从低保逐步拓展到医疗救助、临时救助和公租房低收入认定方面,信息共享的实现大大地提高了民政工作效率,也为新形势下民政工作探索开拓新思路。

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